Die Einnahmen des Verwaltungs- und Vermögenshaushalts sind nicht zur Verwendung für ganz bestimmte Ausgabenzwecke festgelegt. Sie fließen vielmehr in einen Topf, aus dem insgesamt die Ausgaben bestritten werden.

Ausnahmen bilden die zweckgebundene Einnahmen wie z.B. Spenden. Diese dürfen nur für ihren Spendenzweck verwendet werden.